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皇冠篮球比分网:高铁票价优化调整仅是国有铁路市场化改革的第一步

时间:2019/11/10 21:30:36  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  近期,包括中国铁路上海局集团公司、南昌局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司在内的多个公司均发布了公告,12月1日起,将根据车次、人流量等因素综合分析客流规律和供求关系,对所属高铁动车组列车执行票价优化调整。此次票价优化调整涉及全国多条高铁动车线路,将以公...
     近期,包括中国铁路上海局集团公司、南昌局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司在内的多个公司均发布了公告,12月1日起,将根据车次、人流量等因素综合分析客流规律和供求关系,对所属高铁动车组列车执行票价优化调整。此次票价优化调整涉及全国多条高铁动车线路,将以公布票价为最高限价,分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价,最大折扣达5.5折,这也是我国高铁动车自运营以来范围最广的一次票价优化调整。

  回顾我国铁路定价的历史,在2015年以前,铁路票价主要是按照公里数乘以固定基准价得出,票价体系相对固定,不因市场需求变化而改变。这样死板的定价机制造成了两个方面重要问题,一方面是全国很多客运线路存在平日上座率较低,在国庆、春运或暑运期间却 “一票难求”,铁路资源供需严重不匹配,平日铁路资源存在浪费,高峰时期各类抢票软件泛滥、黄牛屡禁不止;另一方面客流多少、票价高低、服务好坏与铁路职工绩效不挂钩,国铁公司普遍存在积极主动提供服务的能动性不高、服务水平有待提升等问题。

  究其原因,主要还是铁路行业内部市场化机制没有捋顺,其中最重要的票价作为市场运行的指挥棒未发挥其应有作用。目前,我国高铁运营里程已超3万公里,居世界第一,2018年国家铁路完成旅客发送量33.17亿人,其中动车组20.05亿人,占比达60%,动车高铁已成为我国居民出行之必备,尽快捋顺铁路特别是高铁动车市场化机制、提高服务水平就成了铁路市场化改革的重点。

  事实上,铁路市场化改革从2013年铁路实行政企分开就已开始,作为重点的票价调整机制在2015年末也正式破冰,国家发改委当时发布了《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,将部分车次票价定价权赋予了铁路运输企业,随后铁路总公司在东南沿海高铁进行了浮动票价试点工作,此次将试点范围扩大说明票价优化调整时机已经成熟。

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